Parlamentin viikko 18/2026: Täysistunto Strasbourgissa

Parlamentissa tällä viikolla

Pitkän aikavälin budjetti. Mepit keskustelevat ja äänestävät tiistaina EU:n monivuotisen rahoituskehyksen (MFF) väliraportista, joka muodostaa parlamentin kannan neuvotteluihin EU:n pitkän aikavälin budjetin 2028–2034 lopullisesta muodosta. Budjettivaliokunnan (BUDG) väliraportti ehdottaa 10 prosentin lisäystä komission budjettiehdotukseen. Kokonaisuus on valiokunnan mukaan tarpeen, jotta EU voi täyttää sitoumuksensa sekä vastata kansalaisten odotuksiin ja EU:n haasteisiin.

Lähi-itä ja energian toimitusvarmuus. Keskiviikkoaamuna mepit keskustelevat neuvoston ja komission edustajien kanssa EU:n vastauksesta Lähi-idän kriisiin sekä sen vaikutuksista energian hintoihin. Kansainvälisen energiajärjestö IEA:n mukaan Hormuzinsalmen sulkeminen on aiheuttanut maailman öljymarkkinoiden historian suurimman häiriön.

Oikeuden toteutuminen Ukrainassa. Torstaina parlamentti äänestää päätöslauselmasta, jonka aiheena on vastuuvelvollisuus ja oikeuden toteutuminen Ukrainassa Venäjän hyökkäyksen seurauksena. Asiasta keskustellaan neuvoston ja komission edustajien kanssa tiistai-iltapäivänä. Toisessa keskustelussa keskiviikkoaamuna parlamentti käsittelee vaaroja, jotka liittyvät suhteiden normalisointiin Venäjän kanssa, mukaan lukien kulttuuri- ja urheilutapahtumien yhteydessä.

Suostumukseen perustuva raiskauslainsäädäntö. Mepit keskustelevat maanantaina ja äänestävät tiistaina oma-aloitemietinnöstä, jonka mukaan raiskaus tulisi määritellä EU-tasolla suostumuksen puuttumisen perusteella. Luonnoksessa vaaditaan lainsäädäntöä, joka täydentäisi vuoden 2024 EU-direktiiviä naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan torjumiseksi. Teksti pyrkii myös parantamaan uhrien tukemista jäsenmaissa esimerkiksi parantamalla oikeussuojan, erityispalveluiden ja terveydenhuollon saatavuutta.

Digimarkkinasäädös. Digimarkkinasäädöksen (DMA) tarkistusta silmällä pitäen parlamentin jäsenet aikovat tiistain keskustelussa vaatia nopeampia sääntöjen noudattamista koskevia menettelyjä sekä tekoälypohjaisten hakutyökalujen ja pilvipalveluiden tiukempaa valvontaa. Mepit äänestävät päätöslauselmasta torstaina.

Kissojen ja koirien suojelu. Tiistaina täysistunto äänestää uusista kissoja ja koiria koskevista EU-säännöistä. Uusi laki kissojen ja koirien suojaamisesta käsittää ensimmäiset sitovat EU-standardit, jotka koskevat mm. eläinten hyvinvointia ja minimivaatimuksia niiden jäljittämiselle. Jatkossa kaikkien kissojen ja koirien omistajien EU:ssa on varmistettava, että lemmikki on varustettu mikrosirulla ja rekisteröity kansalliseen tietokantaan, josta tietoja voidaan vaihtaa maiden välillä.

Verkkokiusaamisen- ja häirinnän torjuminen. Keskiviikkona mepit keskustelevat komission kanssa kohdennettujen rikossäännösten tarpeesta ja verkkoalustojen vastuun lisäämisestä verkkohäirinnän torjumiseksi. Keskustelun jälkeen torstaina mepit äänestävät asiaa koskevasta päätöslauselmasta. Meppien odotetaan kehottavan komissiota määrittämään verkkokiusaaminen rikokseksi EU-lainsäädännössä.

Valtakirjaäänestäminen parlamentissa. Keskiviikkona mepit äänestävät EU:n vaalilain muutoksesta, jonka myötä parlamentin jäsen voisi valtuuttaa toisen mepin äänestämään puolestaan raskauden aikana sekä lapsen syntymän jälkeen. Parlamentti aloitti marraskuussa 2025 vaalilain muutosprosessin valtakirjaäänestämisen sallimiseksi. Kun parlamentti on hyväksynyt vaalilain muutoksen, myös neuvosto voi virallisesti hyväksyä sen. Tämän jälkeen kunkin jäsenmaan on ratifioitava säädös kansallisesti, ennen kuin se voi astua voimaan.

Päästökauppa. Parlamentti äänestää keskiviikkona ehdotuksesta muuttaa rakennusten ja tieliikenteen päästökauppajärjestelmän (ETS2) markkinavakausvarantoa (MSR). Ympäristön, ilmaston ja elintarviketurvallisuuden valiokunta (ENVI) ehdottaa, että päästöoikeuksia vapautettaisiin MSR:stä äkillisten hintapiikkien sattuessa kuukautta aiemmin kuin mitä komissio on ehdottanut. EU:n päästökauppajärjestelmän seuraavan, rakennuksia ja tieliikennettä koskevan osan on määrä astua voimaan 1. tammikuuta 2028. MSR:n tavoitteena on saada markkinoiden tarjonta ja kysyntä vastaamaan paremmin toisiaan vähentämällä tai lisäämällä päästöoikeuksien kokonaismäärää.

Muita aiheita istunnossa. Mepit keskustelevat ja äänestävät kehitysmaita koskevan tullietuusjärjestelmän (GSP) tarkistetuista säännöistä sekä perusoikeustilanteesta EU:ssa vuosina 2024 ja 2025. Täysistunnossa keskustellaan ja äänestetään myös vuoden 2024 komission sekä muiden EU:n elinten vastuuvapaudesta, eli EU:n varainkäytön hyväksymisestä. Esillä ovat myös perusoikeuksien ja oikeusvaltion tila EU:ssa sekä antisemitismi Euroopassa.

Täysistunnon alustava esityslista.

Lue täysistunnon aiheista lisää istuntokatsauksesta.

Komission johtava varapuheenjohtaja Henna Virkkunen osallistuu Strasbourgissa maanantai-iltana demokratian kilpi (EUDS) -valiokunnan ylimääräiseen kokoukseen, jossa keskustellaan EU:n kiireellisimmistä digi- ja turvallisuushaasteista. Esillä on EU:n digisääntelyn toimeenpano ja työn alla oleva lainsäädäntö.

Työllisyys- ja sosiaalivaliokunta (EMPL) käy maanantaina vuoropuhelua komissaari Hadja Lahbibin kanssa tasa-arvo- ja varautumiskysymyksistä. Esille noussee muun muassa vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan strategian tuleva, vuoteen 2030 ulottuva päivitys.

Lisätietoa valiokuntien kokouksista, kokousasiakirjat, suora lähetys ja tallenteet. 

Tekoäly. Tiistaina parlamentin ja neuvoston neuvottelijat pyrkivät pääsemään sopimukseen tekoälyä käyttävien korkean riskin järjestelmiä koskevien EU-sääntöjen lykkäämisestä. Ns. digiomnibus –lakipaketilla pyritään yksinkertaistamaan EU-säätelyä. Neuvotteluissa käsitellään myös mahdollista kieltoa sovelluksille, joilla voidaan tuottaa valealastonkuvia.

Puhemiehen viikko.  Parlamentin puhemies Roberta Metsola ja Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen allekirjoittavat tiistaina puitesopimuksen, joka säätelee parlamentin ja komission välisiä suhteita. Puhemiehen verkkosivut

Viime viikolla parlamentissa

Mepit kokoustivat viime viikolla Brysselissä sekä valiokunnissa että poliittisissa ryhmissään. Valiokunnissa käsiteltiin muun muassa EU:n puolustusvalmiuden kehittämistä, laajentumisen edistymistä sekä poliisi- ja oikeudellista yhteistyötä rikosasioissa. 

Sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen. Parlamentin ja neuvoston neuvottelijat pääsivät sopimukseen sosiaaliturvan yhteensovittamista koskevan sääntelyn tarkistamisesta. Tavoitteena on luoda oikeudenmukaisemmat ja selkeämmät säännöt EU:n liikkuvien työntekijöiden sosiaalietuuksille. Alustava sopimus päivittäisi mm. EU:n sääntöjä liikkuvien työntekijöiden työttömyysetuuksista ja työttömyysetuuksien siirtämisestä toiseen EU-maahan muuttaville työnhakijoille. Sekä parlamentin että neuvoston on hyväksyttävä alustava sopimus virallisesti ennen kuin säännöt voivat tulla voimaan.

Puolustus. Maanantaina teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan (ITRE) jäsenet tenttasivat puolustus- ja avaruusasioista vastaavaa komissaari Andrius Kubiliusta. Aiheena olivat muun muassa äskettäin julkaistu ehdotus ketterän ja nopean puolustusinnovaatio-ohjelman (AGILE) perustamiseksi sekä EU:n puolustusvalmiuden kokonaisvaltainen toimintasuunnitelma.

EU:n laajentuminen. Ulkoasiainvaliokunta (AFET) keskusteli EU:n laajentumisesta vastaavan komissaari Marta Kosin kanssa maanantaina laajentumisprosessin nykytilasta ja lähikuukausien näkymistä. Ulkoasiainmepit ottivat toissa viikolla kantaa Turkin EU-jäsenyysprosessiin. Mepit varoittavat demokratian taantumisen jatkumisesta Turkissa ja vaativat uudistuksia, jotta jäsenyysneuvottelut voisivat edetä. Neuvottelut ovat olleet jäissä vuodesta 2018.

Rikollisuuden torjunta. Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta (LIBE) kuuli asiantuntijoita poliisi- ja oikeudellisen yhteistyön tulevaisuudesta rikosasioissa EU:ssa. Esillä olivat mm. EU:n virastojen ja elinten välisen koordinoinnin vahvistaminen ja rajat ylittävän rikostutkinnan tehostaminen. Euroopan komissio valmistelee lakipakettia, jolla parannettaisiin yhteistyötä rikollisuuden torjunnassa EU:ssa ja puututtaisiin tehokkaammin mm. järjestäytyneisiin rikollisverkostoihin, verkkorikollisuuteen sekä hybridiuhkiin.