Parlamentin viikko 48/2025: Täysistunto Strasbourgissa

Parlamentissa tällä viikolla 

Marraskuun toisessa täysistunnossa mepit keskustelevat muuan muassa EU:n reagoinnista Kiinan harvinaisten maametallien vientirajoituksiin ja arktisen alueen strategiasta. Parlamentti äänestää lelujen turvallisuutta koskevasta lainsäädännöstä, vuoden 2026 EU-budjetista, EU:n ensimmäisestä puolustusteollisuusohjelmasta sekä InvestEU-ohjelman raportointivelvoitteiden yksinkertaistamisesta. Esillä on myös alaikäisten suojelu verkossa sekä EU:n digilainsäädännön ja metsäkatoasetuksen yksinkertaistaminen. Täysistunnon alustava esityslista 

Alaikäisten suojelu verkossa. Mepit keskustelevat tiistaina ja äänestävät torstaina mietinnöstä, joka vaatii EU:lta tiukempia toimia alaikäisten suojelemiseksi verkossa. Ehdotukset ulottuvat digipalvelu- ja tekoälysäädösten toimeenpanon vauhdittamisesta aina uusiin EU-sääntöihin, jotka kieltävät nuorille haitallisimmat ja riippuvuutta aiheuttavat ominaisuudet verkkopalveluissa. Lisäksi ehdotukseen sisältyy EU:n laajuinen 16 vuoden alaikäraja sosiaalisen median alustoille sekä sääntelyä vaikuttajamarkkinoinnista, kohdennetusta mainonnasta, koukuttavasta palvelumuotoilusta ja muista manipuloivista tekniikoista. Istuntokatsaus 

Lelujen turvallisuus. Tiistaina mepit käsittelevät uusia lelujen turvallisuutta koskevia sääntöjä, joilla pyritään puuttumaan vaarallisten lelujen myyntiin ja vahvistamaan lasten turvallisuutta EU:ssa. Uudistus laajentaa haitallisten kemikaalien käyttökieltoja, kiristää verkkokauppojen velvoitteita, parantaa tuotteiden jäljitettävyyttä ja tehostaa valvontaa. Digitaalinen tuotepassi helpottaisi jatkossa turvallisuustietojen saatavuutta. Koska esitys on toisessa käsittelyssä ja siitä on jo alustava sopu neuvoston kanssa, se katsotaan hyväksytyksi ilman äänestystä, ellei muutoksia esitetä. Istuntokatsaus 

Metsäkatoasetuksen yksinkertaistaminen. Keskiviikkona parlamentti äänestää EU:n metsäkatoasetuksen yksinkertaistamisesta. Asetuksen tarkoitus on varmistaa, että EU:ssa ei myydä tuotteita, jotka aiheuttavat metsäkatoa. Ehdotetut muutokset selkeyttäisivät asetuksen toimeenpanoa muun muassa siirtymäkausilla, sähköisen järjestelmän parannuksilla sekä keventämällä velvoitteita pieniltä toimijoilta matalan riskin maissa. Kyse on metsäkatoasetuksen ensimmäisestä käsittelystä nykyisellä vaalikaudella; alkuperäinen säädös hyväksyttiin huhtikuussa 2023, ja sen soveltamisen on määrä alkaa suurille yrityksille joulukuussa 2025 ja pienille kesäkuussa 2026. Istuntokatsaus 

Euroopan ensimmäinen puolustusteollisuusohjelma. Tiistaina mepit käsittelevät lakiluonnosta, jonka tavoitteena on perustaa EU:n ensimmäinen puolustusteollisuusohjelma (EDIP), kokonaisbudjetiltaan 1,5 miljardia euroa. Ohjelman on tarkoitus vahvistaa EU:n puolustusteollisuutta, edistää yhteisiä eurooppalaisia hankintoja, tehostaa tuotantoa ja lisätä tukea Ukrainalle. Aiemmissa EDIP-neuvotteluissa on noussut esiin erityisesti tavoite varmistaa, että EU-tuki kohdistuu aidosti eurooppalaiseen tai kumppanimaista tulevaan tuotantoon. Istuntokatsaus 

Harvinaiset maametallit ja EU:n Kiina-riippuvuudet. Keskiviikkona mepit arvioivat komission ja puheenjohtajamaa Tanskan kanssa EU:n vastauksia tilanteeseen, jossa yli 60 prosenttia maametallien globaalista tuotannosta on Kiinan hallussa. Harvinaiset maametallit ovat keskeisiä vihreässä siirtymässä, digitalisaatiossa ja puolustusteollisuudessa, ja Kiinan 7. marraskuuta 2025 päättyvien vientirajoitusten vaikutukset ovat nostaneet esiin EU:n haavoittuvuuden saatavuus- ja hintariskeille. Taustalla on myös parlamentin vuonna 2023 hyväksymä kriittisiä raaka-aineita koskeva lainsäädäntö, jonka tavoitteena on vahvistaa EU:n omaa tuotantoa ja toimitusvarmuutta. Istuntokatsaus 

InvestEU. Keskiviikkona meppien odotetaan hyväksyvän ehdotus InvestEU-ohjelman raportointivaatimusten yksinkertaistamisesta ja ohjelman rahoituskapasiteetin kasvattamisesta vastauksena rahoitushaasteisiin. InvestEU on EU:n keskeinen väline yksityisten ja julkisten investointien vauhdittamiseen. Nyt käsiteltävä Omnibus II -pakettiin kuuluva esitys kasvattaisi rahoitusta 2,9 miljardin euron lisätakuulla. Tavoitteena on lisätä tukea muun muassa asuintoihin, liikenneinfrastruktuuriin, puhtaan energian teknologioihin ja osaamisen kehittämiseen, sekä saada yksityisiä toimijoita mukaan laajemmin. Pk-yrityksille suunnatun rahoituksen ohjautumista tuettaisiin asettamalla 50 miljoonan euron liikevaihtokatto. Aura Salla (EPP, kok.) on valmistellut budjettivaliokunnan kantaa ehdotukseen. Istuntokatsaus 

EU:n strategia arktisella alueella. Tiistaina mepit keskustelevat asevarustelusta, Venäjän armeijan uudelleenjärjestelystä ja Kiinan kasvavasta vaikutuksesta arktisella alueella, joka on keskeinen Euroopan omavaraisuuden, kriittisten luonnonvarojen ja ilmastonmuutoksen kannalta. Mepit korostavat kumppanuuksia, jotka vähentävät riippuvuutta autoritäärisistä valtioista, ja ovat avoimia Islannin, Norjan ja Grönlannin mahdolliselle EU-jäsenyydelle. Keskiviikkona mepit äänestävät arktisen alueen strategiaa käsittelevästä mietinnöstä. Istuntokatsaus 

Digitaalilainsäädännön yksinkertaistaminen. Tiistain keskustelussa mepit ja komissio käsittelevät viimeisintä ns. Omnibus-esitystä, joka pyrkii yksinkertaistamaan tekoälyyn, dataan ja tietosuojaan liittyvää lainsäädäntöä. Mepit keskustelevat komission kanssa lakipakettiin liittyvistä uhkista ja mahdollisuuksista, mm. vaikutuksista yritysten raportointitaakkaan ja kilpailukykyyn sekä toisaalta tietosuojaan ja kuluttajansuojaan. Parlamentti valmistelee myöhemmin kantansa lakiesityksiin. Istuntokatsaus 

Lisätietoa täysistuntoviikon muista aiheista täällä 

Valiokunnissa: Elpymisvuoropuhelu ja demokratian kilpi. Talous- ja raha-asioiden valiokunta käy maanantai-illan ylimääräisessä kokouksessaan vuoropuhelua EU:n elpymis- ja palautumistukivälineestä komission jäsenten kanssa. Komissio myös esittelee maanantai-iltana liikenne- (TRAN) sekä turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (SEDE) valiokunnille sotilaallista liikkuvuutta edistävän ehdotuksensa, sekä demokratian kilpi -tiedonannon parlamentin vastaavalle EUDS-valiokunnalle. Lisätietoa valiokuntien kokouksista, kokousasiakirjat 

CITES. Meppivaltuuskunta edustaa parlamenttia uhanlaisten lajien kansainvälistä kauppaa torjuvan CITES-sopimuksen osapuolikokouksessa Uzbekistanin Samarkandissa. Mepit osallistuvat COP20-kokoukseen maanantaista keskiviikkoon ja tapaavat paikan päällä kolmansien maiden kokousedustajia ja kansalaisyhteiskunnan edustajia. Parlamentti otti kantaa kokouksen tavoitteisiin lokakuun täysistunnossa. Tiedote (englanniksi) 

Puhemiehen viikko. Maanantaina parlamentin puhemies Roberta Metsola avaa täysistunnon ja osallistuu tiistaina keskusteluun naisiin kohdistuvan väkivallan vastaisesta kansainvälisestä päivästä. Perjantaina Metsola tapaa Ateenassa Kreikan presidentti Konstantínos Tasoúlasin ja pääministeri Kyriákos Mitsotákisin. Lisäksi hän osallistuu Mitsotákisin kanssa opiskelijoille suunnattuun keskustelutilaisuuteen, jonka teemana on eurooppalaisnuorten vaikutusmahdollisuuksien vahvistaminen. Puhemiehen verkkosivut 

Viime viikolla parlamentissa 

Viime viikolla puhemies Roberta Metsola tapasi tasavallan presidentti Alexander Stubbin. Keskusteluissa nousi esille muun muassa turvallisuus- ja puolustuspolitiikka EU:ssa. 

Mepit kokoustivat viime viikolla Brysselissä valiokunnissa, joiden asialistalla olivat tupakkatuotteiden verotus, globalisaatiotuki Ruotsille ja puolustusalan sääntely. Parlamentin emännöimässä ensimmäisessä EU:n demokratiafoorumissa pohdittiin keinoja vahvistaa demokratiaa. Meppivaltuuskunta edusti parlamenttia YK:n COP30-ilmastokokouksessa Brasiliassa. 

Demokratiafoorumi. Ensimmäinen EU:n parlamentaarinen demokratiafoorumi kokosi Euroopan parlamenttiin meppien ohella kansanedustajia, EU:n toimielinten, kansalaisyhteiskunnan ja nuorisojärjestöjen edustajia sekä asiantuntijoita. Demokratiafoorumissa pohdittiin ratkaisuja demokratioiden vahvistamiseksi EU:ssa. EU:n resilienssin ja vaalivaikuttamisen torjumiseen tähtää myös komission äskettäin ehdottama eurooppalainen demokratian kilpi. Lisätietoa ja tallenne 

COP30. Parlamentin meppivaltuuskunta osallistui Belémissä, Brasiliassa järjestettyyn YK:n 30. ilmastokokoukseen. Parlamentin valtuuskunnan mukaan COP30-neuvottelut toivat vain hieman edistystä. EU:lla oli vahvasti asetetut tavoitteet erityisesti fossiilisten polttoaineiden alasajossa, mutta Brics- ja arabimaiden yhtenäinen rintama ja puheenjohtajamaan vaatimaton kunnianhimo heikensivät lopputulosta. Neuvotteluissa saavutettiin kuitenkin joitakin myönteisiä elementtejä, kuten tunnustus päästövajeen kuromisesta umpeen, eteneminen 1,5 asteen tavoitteessa ja lupaus kolminkertaistaa ilmastorahoitus vuoteen 2035 mennessä. Meppien mukaan tulos alleviivaa geopoliittisten jännitteiden kasvua.  Parlamentti otti kantaa COP30-kokouksen tavoitteisiin lokakuun täysistunnossa. Tiedote (englanniksi) 

Puolustus / sääntelytaakan keventäminen. Turvallisuus- ja puolustusasioiden alivaliokunta (SEDE), ympäristövaliokunta (ENVI) sekä teollisuusvaliokunta (ITRE), esittelijänään Aura Salla (EPP, kok.), tarkastelivat yhteiskokouksessaan komission ehdotusta, jonka tavoitteena on keventää puolustusvalmiuteen liittyvää sääntelytaakkaa ja vahvistaa puolustusteollisuutta. Ehdotus muun muassa muuttaisi keskeisiä kemikaalisäädöksiä siten, että jäsenvaltiot voisivat joustavammin myöntää puolustustarpeisiin liittyviä poikkeuksia. Tavoitteena on lisätä sääntelyn johdonmukaisuutta ja lyhentää lupaprosesseja. Samalla ehdotus pyrkii säilyttämään korkean terveys- ja ympäristönsuojelun tason. Kokousasiakirjat 

Globalisaatiotukea Ruotsille. Torstaina budjettivaliokunta tuki komission ehdotusta osoittaa 8,5 miljoonaa euroa globalisaatiorahastosta Ruotsille Northvoltin konkurssin seurauksena työttömiksi jääneille. Rahoituksella tuetaan noin 5 800 työntekijän uudelleentyöllistymistä uraneuvonnan, koulutuksen ja yrittäjyyspalvelujen kautta. Toimien kokonaiskustannus on 14,2 miljoonaa euroa, josta EU kattaa 60 prosenttia. Parlamentti äänestää ehdotuksesta joulukuun täysistunnossa. Budjettivaliokunnan kantaa ehdotukseen on valmistellut Aura Salla (EPP, kok.). Tiedote (englanniksi) 

Tupakka- ja energiaverotus. Mepit kuulivat keskiviikkona ja torstaina asintuntijoita kaavailluista tupakka- ja energiaverotuksen uudistuksista. Komission tupakkaverotusehdotuksella pyritään vähentämään terveyshaittoja ja kaventamaan sisämarkkinoiden “veroshoppailua”. Mepit kysyivät verokohtelun eriyttämisestä eri tupakka- ja nikotiinituotteiden välillä, verojen vaikutuksesta kulutukseen sekä salakuljetusriskistä. Energiaverotusta koskevassa kuulemisessa puolestaan pohdittiin, miten puhtaan teollisuuden tavoitteet vaikuttavat energiaverotukseen ja jumittuneisiin neuvotteluihin EU-sääntöjen uudistamisesta. Valiokunta hyödyntää kuulemisen antia valmistellessaan kantaansa komission ehdotukseen. Tiedote (englanniksi).  

Eurojust. Mepit ja kansallisten parlamenttien jäsenet arvioivat torstaina vuotuisessa kokouksessaan EU:n rikosoikeudellisen yhteistyön viraston Eurojustin työtä ja sen tulevaisuutta. Keskustelut liittyvät komission tulevaan ehdotukseen Eurojustin mandaatin uudistamisesta. Parlamenttien välisen Eurojust-kokouksen ohjelma, tiedote (englanniksi)